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关于印发《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知
来源: | 发布时间: 2017-06-05 11:37 | 栏目:文件通知

中共河北大学委员会文件

校党字〔2017〕13号

 

 

 

关于印发《推进“两学一做”学习教育常态化

制度化实施方案》的通知

 

各基层党委、党总支、直属党支部:

经党委常委会研究,现将《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

各单位要切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,认真履行主体责任,及时作出研究部署,并于2017年6月10日前,将具体落实计划报党委组织部,电子版发至:zuzhibu@hbu.cn(联系电话:5079438)。

 

中共河北大学委员会

2017年5月27日

 

 

 

推进“两学一做”学习教育常态化制度化

实施方案

 

为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(中办发〔2017〕23号)和省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(冀办发〔2017〕16号)等文件精神,结合我校实际,现就推进全校“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、总体思路和基本原则

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫,既突出“关键少数”,认真抓好处级以上党员领导干部学习教育,又面向全体党员,在融入日常、抓在经常,持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措;要紧密围绕学校改革发展中心工作,结合工作实际,强化学思践悟,为“双一流”和“一省一校”建设工作提供坚强组织保证。

——注重以上率下。以处级以上领导班子和党员领导干部带头学习、严格落实组织生活制度、加强思想作风建设的实际行动,为全校广大党员作出示范。

——激发基层活力。以落实“三会一课”等基本制度为抓手,充分调动党支部积极性主动性创造性,最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。

——突出问题导向。坚持学做结合,突出针对性,认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题,推动各基层党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

——强化分类指导。针对不同岗位党员实际,确定学习重点,明确整改方向,体现工作要求上的具体化、精准化、差异化。

——坚持常抓不懈。综合运用督导考核、典型带动和信息化手段,持续推进“两学一做”学习教育,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、基本内容和目标要求

各基层党委(党总支、直属党支部)要认真执行省委和学校党委关于“两学一做”学习教育有关文件和方案要求,在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力;要做到“三坚持”“三增强”“三确保”:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

(一)深化党章党规学习,在落实全面从严治党要求上形成新自觉。以党章为统领,将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容,联系全面从严治党实践,联系党员干部思想实际,深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署,不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识,认真践行遵守新制度体系的高线和底线、自律和他律、软要求和硬约束,真正使党章党规内化于心、外化于行,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼的全过程,弘扬共产党人价值观,补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵,以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。

(二)学深悟透系列讲话,在推动学校各项事业发展上体现新担当。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行,不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同,筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。党员领导干部尤其要把学习系列讲话同学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和指示要求紧密结合起来,把总书记视察河北重要讲话和指示要求作为推动河北改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南;全校党员要重点学习贯彻好习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神、在全国高校思政会上的讲话精神,以扎扎实实做好本职工作的优异答卷体现新作为新担当。

(三)坚持“学”“做”结合,在树牢合格标准,解决突出问题上取得新成效。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式,组织党员深入学习“四个合格”的具体要求,让党员知晓合格标准、明确行为底线,真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,引导每名党员、干部对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,按照合格党员标准,紧密联系思想工作实际,经常进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,以解决突出问题的新变化新气象不断彰显学习教育新成效。

三、重点工作和主要举措

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要在突出“关键少数”并向基层延伸上持续用力,要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,长期坚持、形成常态。结合学校实际,重点开展好三个方面的工作。

(一)持续推进党建工作规范化建设

一是继续完善党建工作制度体系。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要对党建制度建设情况进行梳理,要认真执行院级党组织工作规则、党政联席会议议事规则、党委中心组学习制度、基层党委书记抓党建工作年度述职制度等制度,用严格的制度和执行保障“全面从严治党”要求落实落细;推进制度规范化建设向基层支部延伸,建立健全党支部书记年度述职制度、组织生活会和民主评议党员制度等制度规范,建立起发挥基层支部战斗堡垒作用的长效机制。

二是持续推进“三会一课”规范化建设。在“三会一课”规范化建设试点的基础上,总结经验,深化拓展,制定实施《“三会一课”规范化建设实施细则》,逐步推开规范化建设各项举措。指导各单位针对党员思想工作实际,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,围绕议政议事、推进工作、学习教育、为师生服务等,确定“三会一课”的主题和具体方式。加强对“三会一课”规范化建设情况的督导检查,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持形式服务内容、服务主题,做到既形式多样又氛围庄重。进一步推进各级党组织书记讲党课常态化,培育一批优秀示范党课,探索开设党课共享课程、在线课程。

三是着力推进工作机制规范化建设。继续加强特邀党建组织员督导、党组织工作互看联查、基层党委书记例会和经常性联系机制建设,使之成为学校党建工作常态化机制方法;着力构建基层党建工作评价体系,通过动态方式和科学手段定期对基层党建工作情况进行评价;分层分级构建党员学习联络微信群、QQ群,探索开发微信公众号,充分利用新媒体手段强化党员干部、普通党员和师生员工的沟通联系;引导党员利用好共产党员网、中国共产党新闻网、共产党员微信公众号等开展自主学习,以信息化手段推进“两学一做”学习教育常态化。

(二)着力强化党员发挥先锋示范作用

一是发挥好党员领导干部引领示范作用。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要按年度作出学习安排,以理论学习中心组学习、民主生活会以及“3·23”学习日等制度为主要抓手,组织党员领导干部深入开展集体学习。理论学习中心组学习要明确主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。处级以上党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,制定学习计划,细化学习措施,深刻查摆问题,要提高政治站位,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼全过程。严格执行双重组织生活制度,处级以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。各级党组织书记每年至少为党员讲一次党课。认真践行“三严三实”要求,重实干、务实功、办实事、求实效、创实绩,严格执行中央八项规定精神,保持清正廉洁的政治本色。

二是发挥好支部书记模范带头作用。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要建立健全选好配强党支部书记的工作机制,强化工作职责,给予工作支持,加强考核监督,促进作用发挥;制定党支部书记教育培养方案,将党支部书记培养纳入党校年度工作计划,举办优秀党支部书记培训示范班,分层分级开展好支部书记业务素质与能力培训;探索实施党支部书记“双带头人”培育计划,适当加大教学科研骨干、高端人才担任支部书记比例,促进其在加强学科建设、服务师生员工、建设和谐校园等工作中发挥骨干作用。

三是搭建党员发挥作用平台。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要坚持分类施策,积极引导党员自觉践行“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员。在机关职能处室和从事管理工作的党员中,继续开展“戴党徽、亮身份”活动,倡导工作时间和参加党内会议时自觉佩戴党徽,结合机关作风整顿工作,进一步明确岗位职责、设置党员示范岗、工作人员去向牌等,接受群众监督,强化行为自觉;在从事教学科研工作的党员中,要按照“四有”好老师标准,继续引导教师党员在教书育人中加强师德师风建设,强化纪律约束,形成良好学风、教风;学生党员和入党积极分子要在专业学习、科学研究、创新创业中发挥模范带头作用,要结合专业特点、个人特长和群众需求,积极开展形式多样的志愿服务活动;离退休老同志要充分发挥政治优势、经验优势和威望优势,开展内容丰富的座谈会和研讨会,为学校发展积极建言献策。

(三)构建及时发现解决问题长效机制

一是把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要认真落实民主生活会制度,通过民主生活会,查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制。着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党“宽松软”等问题,列出问题清单,制定整改方案,认真加以整改。要认真落实组织生活会和民主评议党员制度,查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要结合组织生活会和民主评议,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。继续探索实施党员先锋指数管理,推动定性评价和量化考核相结合,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。严格稳慎处置不合格党员。

二是认真坚持谈心谈话制度。各基层党委(党总支、直属党支部)成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,及时发现问题。学校党委和各基层党委(党总支、直属党支部)书记与班子成员要按要求开展谈心谈话,班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话,每年至少一次。党支部书记要经常与党员谈心谈话,发现问题及时提醒。

三是加强党建工作创新研究。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要坚持着眼实践、把握规律、改革创新、务求实效,正确认识新形势下基层党建工作的基本问题,把握做好党建工作的基本规律、理清党建创新的基本思路,提高基层党建的科学化水平。要结合本单位党建工作实际和学科专业特色,针对党建工作中的不足,研究新问题、思考新方法、探索新途径,增强工作的针对性预见性实效性。学校要依托综合性大学学科优势,整合校内外力量建设好党建研究会,组织好党建课题研究,构建研究分析解决问题的新平台。学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要坚持问题导向,根据工作需求,结合自身特色,培育一批党建新亮点新品牌,强化典型引路、注重示范带动,以更强更实举措抓好夯实党建工作基础。

四、组织保障

学校和各基层党委(党总支、直属党支部)要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。

(一)强化责任落实。各基层党委(党总支、直属党支部)要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,梳理分析党建工作短板,研究确定若干重点任务,要通过“两学一做”学习教育引领基层党建工作全面过硬、全面提升。要与机关作风整顿结合起来,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。要与学校改革发展中心工作有机结合,引导全校党员在“双一流”和“一省一校”建设工作中,在推进落实“十三五”发展规划中体现新作为、作出新贡献。

(二)强化督导考核。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入基层党组织党建工作考核和基层党委书记抓党建工作述职的重要内容,每年结合总结、述职评议考核结果等进行检查和评估,作为研判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据。要综合运用党建专项督导、党建工作互看联查、随机调研等方式加强督促指导,及时发现解决问题。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显的,依照《中国共产党问责条例》严肃批评、追责问责。

(三)强化舆论宣传。按照“具体化、接地气、有实效”的要求,宣传部门和基层党委(党总支、直属党支部)通过“两学一做”专题网站和校内电视台、校报、网站、官方微信、微博等媒体平台及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验,加强理论阐释和舆论引导,在全校营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。要把发现、培养、树立先进典型作为党组织的一项重要任务,选树身边优秀典型,发挥激励示范作用,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

 

 

 

河北大学党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办
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